TODO LO QUE DEBES SABER SOBRE LA LEY CINEMATOGRÁFICA E INCENTIVOS EN PANAMÁ
- Argelis Wesley
- Aug 17, 2016
- 5 min read

Panamá se está encaminando en convertirse en un extraordinario lugar para hacer cine de primer nivel. ¿Te preguntarás, cómo es posible? La respuesta son herramientas legales e incentivos para que este país centroamericano sea el sitio preferido para locaciones cinematográficas y televisivas.
Las siguientes leyes ya han sido aprobadas para el eminente fomento de la industria cinematográfica y audiovisual en Panamá:
Ley No. 36 de 2007 , que fomenta la industria cinematográfica y audiovisual y dicta otras disposiciones y su reglamentación a través del Decreto Ejecutivo No. 34 de 2009:
Se crea la Comisión Fílmica de Panamá y su Secretaria Técnica
Se crea el Registro Nacional de Cine para los extranjeros
Ley No. 16 del 27 de abril de 2012, que fue promulgada con el propósito de fomentar la producción de cine internacional y local en el país
INCENTIVOS
Para ataer la atención de cineastas internacionales, se han creado incentivos que hagan atractivo filmar en Panamá. Entre ellos:
Se establecen incentivos fiscales a las empresas extranjeras que realicen una obra cinematográfica en Panamá, con la devolución del 15% del total invertido, siempre y cuando tenga un costo mínimo de 3 millones de dólares.
Panamá se compromete a darle ese dinero en un período no mayor de dos meses Para la devolución del 15% , el cineasta deberá mostrar facturas de lo gastado en el Istmo en renglones como hospedaje, transporte, alimentación, alquiler de equipos, etc. .
Los productores nacionales de cine independiente cuentan con los mismos incentivos que los extranjeros.
BENEFICIOS PARA LOS CINEASTAS EXTRANJEROS
Se canalizan los trámites, permisos para eliminar burocratización y garantizar procesos expéditos para las producciones.mediante:
Una sola ventanilla para trámites de permisos y papeleo
Trámites de Permisos Migratorios al personal extranjero.
Permisos de trabajo al personal extranjero.
Gestiones en aduanas para ofrecer internación temporal del equipo sin fianza.
Permisos de locaciones públicas en todo el territorio nacional.
Trámites ante los servicios públicos.
Permiso para filmar sin importar que la trama de la película o el programa de televisión ocurra en Panamá
No hay cuota mínima de elencos y técnicos panameños, como pasa en otros puntos de América Latina
Diversidad de flora y fauna que permite fácilmente rodar una película ambientada en la selva, en la costa o en una gran metrópoli sin tardar días en trasladarse de un sitio a otro, (Capacidad de recrear a Bora Bora o a cualquier ciudad colonial del Caribe en cuestión de horas)
Enlace con productores, técnicos, agencias de casting y personal nacional.
BENEFICIOS PARA PANAMÁ
Uno de los principales beneficios de esta provisión legal fue el impulso a los proyectos cinematográficos de Panamá, con la entrega de los premios del concurso del Fondo de Cine de Panamá en 2013 y 2014
Creación de la Dirección General de Cine (DICINE)
· A partir del 2013, se invirtió $23 millones en producciones extranjeras en Panamá, creciendo de un promedio de entre $2 y $3 millones en años anteriores. Parte del crecimiento obedece a los beneficios fiscales a la producción cinematográfica y televisiva.
COMPETENCIA DIRECTA
Los principales rivales son República Dominicana y Puerto Rico. Para contrarrestar esta competencia directa, DICINE realiza gestiones para que las filmaciones opten por hacerlas en Panamá. ¿Cuándo y donde se logra esta meta?) La ocasión propicia es cuando Dicine participa y organiza festivales de cine. Panamá ha sido invitada a festivales internacionales, a saber: Festival de Cine de Biarritz de América Latina (Francia), Festival de Cannes (Francia), Chicago Latino Film Festival, Cinema Tropical Fest, Festival de Cine de Varsovia, entre otros. Desde 2012, se realiza el Festival Internacional de Cine, conocido como IFF Panama. Desde entonces, los números de películas crece año tras año gracias a la respuesta de afamados directores, actores y productores que exhiben sus películas a la audiencia panameña.
PELÍCULAS FILMADAS EN PANAMÁ (A PARTIR DE 2007)
Más que Hermanos (2016)
Hands of Stone (2016)
Historias del Canal (2014)
Escobar: Paradise Lost (2014)
Caja 25 (2014)
Indigenous (2014)
Contraband (2012)
Quantum of Solace (2008)
RECIENTES PELICULAS PANAMEÑAS
· Kimura
· Salta (2016)
· El Cheque
· A La Deriva
· Salsipuedes
· Sultan
DOCUMENTALES FILMADOS EN PANAMÁ
Invasion (2014)
Rompiendo la Ola (2014)
CORTOMETRAJES PANAMEÑOS DESTACADOS
· El Amateur
· La Cajita
· Los Cuatro Reyes
· Amalia y Rafa
· Tita la Bruja
· Mal Inmueble
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:
Para mayores detalles, visite los siguientes vínculos en la red:
DICINE, “Ley de Cine del 16 de Septiembre de 2012”. dicine.gob.pa, 27 de abri. 2012. Web 16 de agosto de 2016.
JUSTIA PANAMA. “Decreto Ejecutivo 34 De 2009. Panama.justia.com, 2 julio de 2009, Web Web 16 de agosto de 2016.
DICINE, “Ley de Cine del 16 de Septiembre de 2012”. dicine.gob.pa, 27 de abril de 2012. 2012. Web Web 16 de agosto de 2016.
JUSTIA PANAMA. “Decreto Ejecutivo 34 De 2009. Panama.justia.com, 2 de julio de 2009, Web Web 16 de agosto de 2016.
DICINE, “Bases y Requisitos para Participar en el Concurso Fondo Cine 2016”, dicine.gob.pa, 16 de diciembre de 2015, Web Web 16 de agosto de 2016.
LATAMCINEMA.” La onda de las coproducciones internacionales y los incentivos en América Latina”, latamcinema.com, 18 de enero de 2011, Web Web 16 de agosto de 2016.
PROINVEXPANAMA, 2 Sep 2010. “Incentivos para la Industria del Cine en Panamá”. Retrieved from https://www.youtube.com/watch?v=ZNV8Fquc6pk, Web 16 de agosto de 2016.
LEGISLACIÓN CINEMATOGRÁFICA EN AMERICA LATINA
A continuación, se presenta la legislación cinematográfica en cada país latinoamericano, incluyendo información sobre fondos de financiamiento, incentivos y subsidios:
ARGENTINA
Ley de Fomento de la actividad cinematográfica nacional (Ley Nº17.741, texto ordenado por decreto 1248/01)
BOLIVIA
Ley N° 1302 de 20 de diciembre de 1991
BRASIL
Lei do Audiovisual (Lei Nº 8.685, de 20 de julho de 1993)
CHILE
Ley sobre Fomento Audiovisual (Ley Nº 19.981)
COLOMBIA
Ley de Cine (Nº 814)
COSTA RICA
Ley de Creación del Centro Costarricense de Producción Cinematográfica
ECUADOR
Ley de Fomento del Cine Nacional (Ley 2006-29)
MÉXICO
Ley Federal de Cinematografía
PANAMÁ
Ley Nº 16 de 27 de abril de 2012
PERÚ
Ley de Cinematografía Peruana (Ley Nº 26370)
Ley que modifica diversos artículos de la Ley 26370, Ley de la Cinematografía Peruana (Ley Nº 29919)
PORTUGAL
Lei do cinema e das atividades cinematográficas e audiovisuais (Lei n.º 55/2012, de 6 de setembro)
PUERTO RICO
Ley de Incentivos Económicos para la Industria Fílmica de Puerto Rico (Ley Núm. 37 del año 2011)
Ley de la Corporación para el Desarrollo de las Artes, Ciencias e Industria Cinematográfica de Puerto Rico (Ley Núm. 121 del año 2001)
REPÚBLICA DOMINICANA
Ley de Fomento de la actividad cinematográfica
URUGUAY
Ley de creación del Instituto del Cine y el Audiovisual (Ley Nº 18.284
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA:
PROGRAMA IBERMEDIA. LATAMCINEMA.” Legislación por países”, programaibermedia.com, Web 16 de agosto de 2016.
Argelis Wesley Biografía:

La vida de Argelis se vio marcada por el cine desde la infancia. Nació y creció en Panamá, un país de tránsito en donde se exbiben películas del mundo entero. En su infancia, ella vivió muy cerca de tres salas de cines. Su madre la llevada a ver películas de Disney con dibujos fascinantes, maratones de películas de artes marciales, comedias en donde salían a flote el humor cantinflesco, largometrajes en donde apreciaba imágenes y paisajes de Europa o musicales cautivantes. De allí, surge su pasión por el cine. Cada vez que ve una película siente que su cuerpo se traslada a lugares mágicos.
Mediante una beca, obtiene su Maestría en Administración de Negocios con énfasis en Mercadeo de la Universidad Interamericana de Panamá. Vive en Estados Unidos desde hace diez años. Reconoce que los Estados Unidos es un país con una amplia diversidad racial y étnica. El haber vivido en Latinoámerica y Estados Unidos, le ha hecho consciente sobre la falta de entendimiento sobre la identidad afrolatina.
El cine es el vehículo perfecto para cerrar las brechas, apreciar la identidad y herencia cultural de la comunidad afrolatina. Con esta vitácora web, Argelis aspira a que los amantes del cine conozcan la verdadera historia y éxitos de los latinos de descendencia africana en Latinoamérica y los Esta dos Unidos.
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